一、指导思想

    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持法制教育和道德教育相结合，坚持法制教育与法制实践相结合，紧紧围绕党委和学校的中心工作，贯彻实施我校的“十一五”规划，提升办学水平，继续深入开展法制宣传教育，积极推进依法治教、依法治校，为构建和谐江苏科技大学和促进学校全面发展营造良好的法治环境。

    二、目标和任务

    （一）工作目标

    通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步提高全校师生的法律意识和法律素质；进一步增强中层干部的社会主义法治理念，提高依法行政意识和能力；进一步增强学校机关及教学部门依法治理的自觉性和水平。

    （二）主要任务

    1．紧紧围绕依法治国基本方略，进一步学习宣传宪法，学习宣传党和国家关于民主法制建设理论、方针、政策，学习宣传国家基本法律制度，培育和强化教职工和大学生的宪法意识、民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

    2．学习宣传保障和落实国家教育方针、规范行政管理行为和学校办学行为的法律法规，学习宣传维护学校教师合法权益的法律法规，学习宣传维护校园安全、保障学生人身和财产安全的法律知识。开展规范市场经济、促进社会公平正义以及和公民日常生活密切相关的法律法规的学习宣传，开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为专题的法制宣传教育。

    3．以法制化管理为目标，全面推进依法治校，坚持法制教育和法制实践相结合。要妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法行政、依法治校为重点，完善依法行政体制和机制，推行行政执法责任制，开展依法治校示范校创建活动，全面推进依法治教进程。

    三、对象与要求

    1．加强中层及以上领导干部和党政机关干部的法制宣传教育。通过法制宣传教育，努力提高对法治原则、主要法律制度和行政、教育法律规范的理解与运用水平，牢固树立在宪法和法律规范内活动的观念，提高依法治教、依法治校、规范决策的能力。

    2．加强教职员工特别是教师的法制宣传教育。结合师德建设和育人实践，组织教职工着重学习《教育法》、《教师法》、《高等教育法》、《义务教育法》、《教师资格条例》、《劳动法》以及相关的法律、法规，提高教师依法执教的自觉性，维护自身的合法权益，增强法制观念。

    3．加强大学生的法制宣传教育。继续在大学生中开设法律基础课，将法制教育列入课程建设，落实法制教育的教材、课时和师资，结合学习《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及国家和省关于禁毒禁赌条例等法律法规，树立较强的法律观念、社会责任感和公民意识。广泛深入地开展“法制教育进校园”活动。同时要积极开展形式多样的法制宣传教育主题活动，利用法制教育宣传月、宣传周、纪念日等，营造学法用法的浓厚氛围。进一步发挥法律援助中心作用，推动大学生学法用法，把大学生培养成为具有现代法治观念和法律意识的合格人才。

    四、实施步骤

    五五普法规划从2006年开始实施，到2010年结束。共分三个阶段。

    1．宣传发动阶段（2006年）。

    建立健全校法制宣传教育办事机构，成立五五普法领导小组。制定校五五普法规划。订购五五普法教材，利用校各种媒体作好宣传发动工作。

    2．组织实施阶段（2006年至2009年）。

根据规划确定的目标、任务和要求，结合学校实际，制定校法制宣传教育年度计划。确定学习任务和普及进度。

    3．考核验收阶段（2010年）。

    依据上级主管部门要求，针对学校法制宣传教育的实施情况进行自查，写出五五普法总结报告。迎接上级部门的检查，并力争在总结评比中取得好成绩。

    五、措施和方法

    1．认真组织学习。校领导及中层干部以自学为主，学习教育列入中心组学习计划及党校培训计划，教职工法律学习列入各二级党组织学习计划，并进行辅导和培训，学生的普法教育主要通过《法律基础和思想道德修养》、《形势与政策》课进行。学校和各院（部）有计划地举办不同形式、不同层次的法制宣传培训班、研讨班、法制讲座、法律咨询等活动。

    2．建立健全普法考核制度和工作制度。按省教育厅部署，适时组织开展教职工学法用法考试考核，实行合格证制度，对合格者颁发合格证，考试考核结果作为晋级、评优的重要依据。要完善各项管理规定，把学法用法和依法办事纳入领导的任期目标责任书，实行执法责任制度和违规追究制度。

    3．建立专兼结合的法制宣传教育队伍。组织机关干部和法律教师开办法律知识专题讲座，为各院（部）、各机关配备法制教育辅导员，积极参加上级部门的法制培训，引进和聘请优秀法学人才，充实和丰富法律课教师队伍。邀请知名专家学者来校举办法律专题讲座。

    4．发挥宣传舆论阵地的作用，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。充分利用校电视、广播、报刊、思政网站、宣传橱窗、图片展、板报等，开办法制教育宣传专栏、专版、专题，举办各种报告会、研讨会、辩论会、演讲会、主题班会、知识竞赛、法律咨询、模拟法庭等活动，开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育，积极开展法律援助中心活动，开办法律服务热线，为师生提供方便快捷的法律服务。

    六、组织领导

    1．确保组织领导。成立学校五五普法领导小组，组长由学校主要领导担任，副组长由分管领导担任，成员由相关部门主要负责同志组成，领导全校的五五普法工作，普法办公室设在法制办公室，具体负责学校普法工作的计划与实施。

    2．加强队伍建设。充分发挥机关干部、两课教师和辅导员、班主任在普法中的重要作用，以有关职能部门干部和法律教师为骨干组织一支法制宣传教育队伍，组织法制宣传骨干进行专业培训，强化法制理论知识，提高法制教育水平。

    3．建立法制宣传教育工作责任制。五五普法要做到有部署、有检查、有考核，对学校五五普法执行情况进行自查、总结，并向省教育厅报告。

    4．落实普法经费。学校根据普法规划和年度计划，安排普法专项经费，主要用于订购普法教材及其他宣传教育资料，培训普法骨干，调查、总结经验，推广和表彰先进等工作。