为巩固我院法制宣传教育的成果，维护良好的法制环境，加快学院的教育改革和发展，根据中央和省关于在全体公民中继续开展法制宣传教育的通知精神以及江苏省教育厅制定的《江苏省教育系统法制宣传教育第四个五年规划》精神，全面贯彻落实依法治国的基本方略，在全院广大师生员工中继续深入进行法制教育，增强法律意识和法制观念，推进我院依法治校的进程，特制定本规划。
一、 指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，以江
泽民同志"三个代表"的重要思想为指导，立足于我院"十五"计划确定的目标，提升办学水平、持续快速发展，按照依法治国和以德治国相结合基本方略的总体要求，紧紧围绕党委和学院的中心工作，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高广大师生的法律素质，积极推进依法治校，为保障和促进学院的改革和发展以及各项工作的顺利进行创造良好的法治环境。
二、 目标和任务
（一）目标
通过深入开展法制宣传教育，全面提高全院师生特别是处级
以上干部的法律素质，扎实推进全院依法治校、依法治教的进程，全面提高学院教育、教学事业的法制化管理水平。通过"四五"普法规划的实施，努力实现由提高法律意识向提高法律素质转变实现教育管理和学校办学从主要运用行政手段向主要依靠法律手段方向的转变。使法制教育成为学校教育教学活动的重要内容和有机的组成部分，努力培养具有相应现化法制观念和法律意识的合格人才，使学院的法制宣传教育工作与学院的教育事业的改革和发展进程相适应，为全方位推进学院各项工作的依法治理奠定坚实的基础。
（二）任务
1、 继续广泛深入地学习和宣传邓小平民主法制理论和党的
依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传宪法和国家的基本法律，学习宣传与公民切身利益密切相关的法律法规知识；注重培养大学生的权利义务对等的现代化法制观念，提高学校、教师对保护学生合法权利的重视程度，增强教育工作者、学生遵纪守法、维护自身权益和民主参与、民主监督的意识。注重提高院处级以上干部依法决策、依法行政和依法管理的能力。
2、 紧紧围绕党和国家的中心工作大局，积极开展法制宣传
教育。要宣传以《教育法》为核心的教育法律法规和其他教育工作相关的法律法规，宣传依法行政的基本理论和基本的行政法律知识，宣传与加入世界贸易组织相关的法律知识，加强大学生法律基本课教学，全面推进素质教育。
3、 坚持法制教育和法制实践相结合，全面推进依法治教。
要妥善处理学法与用法的关系，以法制宣传教育为基础，以依法行政、依法治校为重点，以法制化管理为目标，进一步加强学法、用法，积极推进依法治校的进程。
4、 把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，高度重视学
校的德育工作和教师的师德建设，促进学院的民主法制建设和精神文明建设。
三、 对象和内容
（一） 普法教育对象
本院全体教职工和各类、各层次在校学生。重点是处级以上领导干部、机关干部、教师和在校学生。
（二） 普法教育主要内容
1、 中层以上领导干部及机关干部要在深入学习邓小平法制理
论和依法治国理论的基础上，重点学习和掌握宪法和国家的基本法律、教育法律法规、重要的行政法律知识以及与WTO相关的社会主义市场经济法律法规，学习与反腐败相关的法律法规，学习国家新颁布的重要法律法规及与本职工作密切相关的法律知识。
2、 教师要结合师德建设和育人实践，加强对社会主义民主法
制理论、教育法律、法规和规章的学习。重点学习教育法、教师法、教师资格条例、劳动法等自身权益密切相关的法律法规。
3、 学生要学好《法律基础》课，要对学生进行比较全面的法
律知识教育，使学生懂得马克思主义法学的基本观点，了解我国宪法和基本法律的原则和重要内容，掌握与所学专业相关的法律知识，树立较强的法制观念和社会责任感。
四、 步骤与方法
（一）步骤
"四五"普法规划从2001年开始实施，到2005年结束。分三个阶段进行。
1、 宣传发动阶段（2001年）。
建立、健全院法制宣传教育办事机构，成立"四五"普
法领导小组。制定我院"四五"普法规划。订购"四五"普法教材，利用院广播、橱窗、报纸、电视新闻作好宣传发动工作。
2、组织实施阶段（2002年至2004年）。
制定我院法制宣传教育年度计划。确定学习任务和普
及进度。以有关职能部门干部和法律教师为骨干组织一支法制
宣传教育队伍，并组织培训。有步骤、有重点组织计划实施，举办不同层次的法制宣传的培训班、研讨班、法制讲座、法律咨询等活动，发挥大学生思想品德课的主渠道作用。
3、考核验收阶段：（2005年）
按照学院"四五"普法确定的目标、任务和要求，针对学院法制宣传教育的实施情况进行自查，写出"四五"普法总结报告。做好总结验收工作，迎接上级部门的检查，并力争在总结评比中取得好成绩。组织普法重点对象进行学法考试，对学院各部门的"四五"普法教育进行检查评比，适时对学院法制宣传教育的先进部门和先进个人进行表彰。
（二）方法
1、 学用结合，普治并举。坚持法制教育与法制实践相结合，
要坚持一手抓普法学习，一手抓依法治理。院各党总支、直属党支部要把普法教育贯穿于政治学习之中，保证依法治校、依法治教目标的实现。
2、 利用多种途径，广泛进行宣传。充分发挥学院宣传阵地
的作用，院广播台、电视新闻、《华东船院报》都要办好法制专题专栏，尤其要充分利用校园网络，开辟网络宣传阵地，加大宣传教育力度。院有关部门要结合办案和执法活动，有针对性地对师生员工进行法制宣传教育、法律咨询和法律服务。并积极组织法律知识竞赛、举办法制图片展、利用校园文化月活动搞好法制宣传教育，要以全国法制宣传教育日为契机，集中开展一系列的法制宣传教育活动，努力营造良好的法制氛围。
3、 坚持和完善培训教育。凡规划所确定的重点普法对象，
要采取自学和面授相结合，处级以上干部法制教育要列入党校培训计划，教师的普法教育可通过系列讲座，学生的普法教育主要通过《法律基础》、《形势与政策》课、《思想道德修养》课进行。
4、 针对实际，狠抓落实。要结合学院的改革发展有针对
性地开展法制宣传教育，要注重调查研究，总结经验，及时推广，提高普法工作的质量和效果。
五、 基本要求
1、 院"四五"普法与院"十五"计划同步实施，要把法
制宣传教育工作纳入年度两个文明发展计划，实行目标管理，确保普法工作落到实处。
2、 加强普法制度建设。要建立健全领导干部法制讲座制
度、理论中心组学法制度、重大决策前的法律咨询制度；要建立健全机关干部、教师学法用法考试考核制度，考试不合格者，当年年度考核不得评为优秀。
3、 普法教育与思想道德教育相结合，结合普法进一步贯
彻落实中共中央颁发的《公民道德建设实施纲要》，结合师德建设和学生思思想道德建设，更好地推进法制宣传教育。
六、组织保障
1、 确保组织领导，成立学院法制宣传领导小组，组长由学
院主要领导担任，副组长由分管领导担任，成员由 部门主要负责同志组成，领导全院的的"四五"普法工作，普法办公室设在，具体负责学院普法工作的计划与实施。
2、 加强队伍建设，充分发挥机关干部、两课教师和学生班
主任在普法中的重要作用，组织法制宣传骨干进行专业培训，强化法制理论知识，并邀请知名专家学者来院举办法律专题讲座。
3、 建立实行法制宣传教育工作责任制，"四五"普法要做
到有部署、有检查、有考核，对考核合格者要颁发合格证，对学院"四五"普法执行情况进行自查、总结验收并向教育厅报告。
4、 落实普法经费。学院根据普法规划和年度计划，安排普
法专项经费，主要用于订购普法教材及其他宣传教育资料，培训普法骨干，调查、总结经验，推广和表彰先进等工作。 |
